公职人员倒掉桶装水一般不构成违法行为，但需要根据具体情况来评估。在一般情况下，公职人员倒掉桶装水可能是因为水已经过期、被污染、不符合饮用标准或其他合理的卫生和安全考虑。这种行为是为了保障公共卫生和个人健康，因此通常是合法且合理的。然而，如果公职人员倒掉桶装水是因为个人浪费、滥用公共资源或其他不当行为，那么这种行为可能违反了节约资源、保护环境的原则，并可能受到单位内部规章制度的惩罚。

需要注意的是，公职人员需要遵守职业道德和法律规定，任何行为都不得违反这些准则。单位应该建立合理的资源管理和监督机制，确保公职人员能够依法依规履行职责，维护公共利益和社会秩序。综上所述，公职人员倒掉桶装水是否违法需要根据具体情况来评估。如果是因为合理的卫生和安全考虑，那么通常不构成违法行为；如果是因为浪费资源或其他不当行为，那么可能违反了相关规定。